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教學助理納保須聘3%身障 管中閔:給彈性大學可做更多 | 文教新訊 | 文教 | 聯合新聞網
今年2月起,大學教學助理(TA)一律改為「勞雇型助理」並全面納保,國立大學須依法雇用3%的身心障礙者,包括台大、清大等國立大學都說負擔沈重,在「苦撐」,指校2018流行商品最近流行商品內沒那麼多身心障礙者可聘,甚至得跟企業搶人,大學走投無路,聘校外人士擔任全職TA要有碩士學歷薪資高,最後只好縮減TA名額但憂影響教學品質。大學兼任助理分為研究助理(RA)及教學助理(TA)兩種,又各分為「學習型」及「勞雇型」。過去學習型教學助理未納入勞健保,勞雇型教學助理則享有學校支付勞健保,且各校對兩者身分區分並不明確,屢屢引發爭議,教團更多次抗議,呼籲學校應全面保障教學助理的勞動權益。. } }); } 不過,全面納保後,各校參與勞保人數大增,且國立大學須進用3%身障者,私立大學則是1%。若進用不足時,各校須繳納代金。TA全面納保後,衍生大學聘僱的難處。台灣科技大學校長廖慶榮表示,學校原來依據教職員的身障比例都符合要求,現在TA產生大量的身障員額要求。該校原有約600位兼任TA,3%就是18位,可是全校身障研究生總數只有5名,這5位可能不願或不能當TA,學校只好將原來600位TA縮減至不到200位,讓原本許多能做TA的研究生沒辦法賺取獎助金當生活費,兩敗俱傷。廖慶榮說,台科大明年預計增加到400位TA,可能要聘雇校外非學生的全職身障者,且碩士以上才能當TA,薪資比較高。他說國立大學預算可能六、七成由學校自籌,不應該視同公務機關,建議TA身障比例比照私立,由3%降至1%。清華大學校長賀陳弘也建議國立大學TA的身障比例降至1%。賀陳弘表示,各大學都有相同的問題,與學校規模成正比。學校基本上是「苦撐」,若聘不足3%,經費就要繳給勞動部,一定影響其他方面的教學資源投入。清大副校長呂平江說,目前學校TA人數約1500人。今年TA全面納保後,必須額外聘用身心障礙人士,目前預估增聘18人,一年支出增加約630餘萬元。他無奈地說,學校的身心障礙生也會被台積電等企業找去,這樣就算台積電的身障名額,不算學校的。台大校長管中閔表示,台大也面臨一樣的問題,一樣的困擾,不然就得繳罰款。台大新上市首選現在遇到最大的問題是「各種制度限制」,「給我們彈性,我們就可以為高等教育多做很多事。」台大教務長丁詩同說,有1000個學生TA,學校就要額外聘任30位身心障礙者,這些兼職學生薪水6000元到8000元,未達最低薪資標準一半,又不能算是這30名進用,「只算分母不算分子,不合理」。丁詩同說,聘人的單位壓力很大,因為沒有聘足會被罰款,且不能聘其他人員,大多數單位會無所不用其極聘足。雖然台大各單位都很努力的加聘身心障礙人士,還是有八個單位因為聘任不足額被罰款,發生時就會傷及形象,大家都會盡力避免。東華大學校長趙涵捷說,為了達到3%規定,學校還是會設法請學生兼職時數高一些,來減少分母。另外,要找身心障礙者擔任TA,但工作內容可能要另外找人協助,就只能增聘人手。有時也找不到足夠的身心障礙人士,再這樣下去,花蓮所有身心障人士都被搶光了。學生打工機會減少,學生學習品質也因TA減少受到影響,此政策是「兩面挨耳光」,「只有教育部和科技部會考慮大學的立場,其他部會完全不會。」廖慶榮表示,因為TA是兼職,沒有人一輩子當TA,也沒有TA一經典商品搶先看個月會拿超過2萬元,因此TA不能與一般勞工同等看待。雖然教育部針對新增折價券代碼精選優惠身障人士的經費會補助50%,但只幫大學減輕一點負擔,而且不知會補助多久?國立台灣科技大學原有約600位兼任TA,可是全校身障研究生總數只有5名,學校只好將原來600位TA縮減至不到200位。本報資料照片 分享 facebook
服刑五百多天 兩名路透社記者緬甸獲釋
2016年8月,兩名路透社的記者,揭發了緬甸軍方,屠殺穆斯林少數民族羅興亞人事件,引發國際的關注與撻伐;兩名記者卻因此被緬甸政府,以洩露國家機密的罪名逮捕,判刑7年。在服刑500多天後,兩名記者今天終於獲釋。兩名記者在服刑期間,登上了時代雜誌風雲人物封面,還獲得了普立茲獎的肯定。他們的報導不但讓緬甸軍方高層鋃鐺入獄,也讓諾貝爾和平獎得主、現任緬甸國務資政翁山蘇姬的人權鬥士形象,徹底崩毀。路透社記者幸運獲得特赦,但是還有其他記者,也因為報導了羅興亞人的真相,目前還被關在監獄裡。
揭發軍方屠殺羅興雅人,而遭緬甸政府逮補判刑的兩名路透社記者,服刑超過500天之後,今天終於被釋放。
遭迫害路透社記者 瓦隆:「我要謝謝那些幫助我們的人,我的家人、朋友和同事們。你們支持我們直到被釋放,還有世界上給我們溫暖的人。」
每年的4月17號,是緬甸新年的開始,傳統上政府都會進行特赦;緬甸總統溫敏,上個月就發出了特赦令,赦免超過6500名罪犯,兩名記者也包括其中。
遭迫害路透社記者 瓦隆:「我高興能看到家人和同事,我已經等不及要回到新聞室了。」
路透社的同仁們,今天也守在電視前看直播,看到兩名同事從仰光監獄走出來時,忍不住拍手歡呼。
路特社總編輯 阿德勒:「我們很高興緬甸釋放了我們的同事,瓦隆與喬索歐。他們在511天前被逮捕,現在他們是新聞自由的重要象徵,我們歡迎他們回來。」
記者瓦隆與喬索歐,在大牢500多天的日子,不但登上了時代雜誌的風雲人物,上個月普立茲獎也將「國際報導獎」頒給了兩人,表揚他們揭發真相的貢獻。
2016年8月,緬甸的穆斯林少數民族羅興亞人,遭到緬甸軍方屠殺,估計至少有1萬人死亡,72萬羅興亞人被迫逃到孟加拉。兩位路透社的記者深入現場,報導了被燒毀的羅興亞村莊,屠殺後的大型墳場,以及遭到迫害羅興亞人的故事。
路透社記者:「這是一個非常棒調查報導,有許多的故事在裡面,包括迫害者的訪問都有,我們對其特惠組合搶先看中一些報導感到很驕傲。」
羅興亞人遭迫害事件曝光,引發國際社會對緬甸當局的撻伐;在輿論壓力下,緬甸政府起訴了7名軍方高層,並將他們送進大牢。聯合國也指控緬甸軍方,犯下的種族屠殺罪。
聯合國官員 席德帝:「發生在若開邦的事(屠殺),軍方高層事先知道,卻還是讓事情發生了,而且這個區域,還是在他們的控制之下。」
兩名記者,於是成了緬甸當局的眼中釘,政府設下了圈套逮捕兩人。高層指使一名警察和兩名記者會面,並交給他們關於羅興亞人案件的相關資料;事後再以竊取國家機密的罪名,將兩人逮捕,法院最終宣判記者有罪,判刑7年。
遭迫害路透社記者 瓦隆:「這個判決是不公平的,我們是依照新聞道德良知來報導,我們沒有傷害國家。」
國際人權組織不斷為記者奔走,西方國家也呼籲放人,但緬甸政府都不為所動。這起事件,也讓緬甸國務資政、諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬的人權鬥士形象徹底崩毀。面對羅興亞人遭迫害,翁山蘇姬不但沒有挺身而出,甚至還替軍方說話,引發國際社會的反感;國際特赦組織收回了翁山蘇姬的「良心大使」獎章,美國也撤銷頒給她的人權獎,加拿大也收回了她的榮譽公民身分。
記者:「翁山蘇姬可以特赦這兩名記者,但傷害已經造成,就算他們真的被特赦了,緬甸記者現在也不願意,報導敏感議題的新聞,尤其是軍方迫害羅興亞人的新聞。」
兩名歷劫歸來的記者,終於能和家人團聚;但新聞自由遭迫害的危機還沒結束,還有好幾名緬甸記者和部落客,也因為報導羅興亞人事件,被關進監獄,沒有獲得特赦。







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